11月1日,忠县县委书记李电在忠县优化营商环境暨服务民营经济推进会上提出四点要求,强调全力营造“尊商、亲商、兴商、富商、安商”的一流营商环境。
一是进一步打造公平有序的市场环境。全面持续深入落实重要决策“一调三征求、三审两评估”中的“公平竞争审查”,各部门健全企业家参与涉企政策制定机制,落实民间资本准入平等待遇,激发民间资本参与重大工程建设的积极性,促进各类企业公平参与市场竞争。开展清理拖欠民营中小企业账款专项行动,坚持“新官理旧账”,带头推动诚信建设。落实金融支持实体经济政策举措,实施亩均效益综合评价,配套完善基础设施建设,进一步降低企业用能、用工、物流等成本。
二是进一步打造高效便捷的政务环境。深化“放管服”改革,积极推进“证照分离”、工程建设审批、“多规合一”、财产登记等方面改革。承接落实好“渝快办”平台迭代升级工作,推动政务服务“三融五跨”。持续推进“一网通办”,让数据多跑路、企业少跑腿。加强重庆市稳经济政策包163条措施的宣传、推介、解读、培训,提高政策的知晓度。积极探索惠企政策“免申即享”新模式,变“企业找政策”为“政策找企业”,让政策红利直达企业。
三是进一步打造公正有力的法治环境。落实“首违不罚、轻微不罚”制度,全面推行包容审慎监管和柔性执法;进行“一件事”集成,实行“综合查一次”,做到“无事不扰”。建立完善“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”新型监管机制,破解“谁来管、管什么、怎么管”难题。加强涉企案件立案、侦查等环节监督,依法慎用查封、扣押、冻结等措施,最大限度减少涉企案件对企业正常生产经营活动的影响。开展涉案企业合规改革试点,督促企业作出合规承诺、进行合规整改。持续开展民营企业“法治体检”行动,推进公共法律服务进企业、进园区。
四是进一步打造风清气正的政商环境。深入整治民营经济领域的“微腐败”,严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、吃拿卡要和“中梗阻”问题,切实保护民营企业及经营者合法权益。坚持以“正面清单”明确政商交往的行为准则,引导党员干部在服务企业、推动发展中主动担当作为。坚持以“负面清单”划出政商交往红线,规范政商交往行为,明确与企业交往的界限。落实“走宣解”服务民营企业,推行重点企业领导包联制度,常态化开展“三服务”工作,推动解决企业难题,提升民营企业获得感。