近年来，垫江县深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，聚焦自由职业人员群体，推出“组织引路、思想引航、制度引向、服务引智”的“四引”工作法，探索出一条具有垫江特色的自由职业人员统战工作新路径，切实画好自由职业人员“同心圆”。

一、组织引路：构建体系，夯实基础，让自由职业人员“聚起来”

积极履行“联络、协调、服务、指导”职能，以“1+4+N”组织体系为支撑，构建起上下联动、多方协同的工作格局。“1”即建立核心机制。由县委统战部牵头，以县级相关部门和工、青、妇组织为主体，建立协同联络机制，统筹全县自由职业人员统战工作。制定加强自由职业人员统战工作若干措施，明确总体目标和工作任务，通过定期召开会议，适时谋划工作重点，研究解决协调事宜，确保工作有方向、有抓手。“4”即发挥部门合力。依托县委宣传部、县商务委、县文旅委和县文联等4个业务主管部门，对全县自由职业人员进行全面摸底，将200余名自由职业人员纳入工作视野。支持引导自由职业人员承接文旅节庆、文创研发、文化宣传等活动近百场，吸引自由职业人员近500余人次积极参与，实现精准对接、资源整合。“N”即延伸工作触角。重点掌握39个涉及文化体育等领域的学会协会，由各业务主管部门设置统战联络员，通过开展座谈交流、实地走访等方式，及时了解本行业自由职业人员的思想动态和利益诉求。在社会保障、职称评审、权益保护等方面帮助解决困难问题14件，切实增强组织凝聚力和向心力。

二、思想引航：凝聚共识、筑牢根基，让自由职业人员“动起来”

坚持思想引领与价值引导相结合，结合自由职业人员灵活自主、创意突出的职业特性，不断增强其政治认同和文化自信。深化主题教育。围绕“凝聚新力量·筑梦新时代”主题，依托新专联、诗词协会等社团组织，发挥其创作专长，开展文艺宣讲、采风创作、阅读大赛、摄影展览等“以创促学”系列活动70余场次。针对自由职业者职业发展需求，将思想政治引领融入职业道德、法制教育，推动“丹乡新联心”“新阶讲习堂”等品牌建设，创新开展“创客吧”“思想+创作”等互动式活动，引导自由职业人员以作品为载体传播正能量。强化实践教育。结合自由职业者关注实践、注重实效的特性，组织专题调研10场次，聚焦明月山乡村振兴、乡村文旅融合等县域发展重点，让其在调研中深化县情认识；依托红色教育基地开展沉浸式学习，组织参观烈士纪念园、党史文化馆，观看《南京照相馆》等红色影片，覆盖150人次，以鲜活体验筑牢思想根基。优化联络联谊。针对自由职业人员分散性强、自主性高的特点，建立党政领导列名联系、政府部门对口联系、统战干部直接联系的分级分类制度，通过“统战成员接待日”“干群同心面对面”等灵活互动活动，宣传统战政策、了解发展需求、反映合理意见，将思想引导融入日常交流，夯实共同思想政治基础。

三、制度引向：健全机制、规范管理，让自由职业人员“育起来”

聚焦制度建设与长效保障，通过建立健全评价激励、参政议政、培育赋能等机制，为自由职业人员发挥作用提供制度支撑。建立综合评价激励制度。参照非公有制经济人士综合评论办法，依托数字重庆智能化平台构建政治思想素质、经济贡献、社会责任、参政议政等多维评价指标体系，对自由职业人员实行量化赋分与动态排名管理，评价结果作为评优评先、政治安排的重要依据。目前已依据评价结果推荐3名自由职业代表人士担任县人大代表、县政协委员。健全参政议政机制。建立“智囊服务团”常态化履职制度，精选8名自由职业人员组建专业团队，围绕县域发展重点定期开展专题调研，形成社情民意和提案11篇，其中《石磨豆花产业推动乡村振兴中的几个问题及建议》被列为重点提案。完善政党协商参与机制，明确自由职业代表人士参加党外人士情况通报会、暑期谈心会等活动的参与流程和意见反馈渠道，累计参与30人次，提交文化发展建议16个，《垫江县乡村振兴中的文化建设思考》等多项建议获县委主要领导批示。完善培育赋能制度。积极与县文化旅游委、县文联沟通，将竹编、角雕、书画等领域人才纳入县级人才库统一管理，建立“顾问指导+专题培训+交流展示”培育体系，聘请行业代表人士担任导师，定期开展业务技能培训；制定《自由职业人员交流提升计划》，明确市级培训推荐标准和参展参赛支持政策，推荐参加市级专题培训13人次，组织参与各类艺术交流活动32场次，形成制度化培育路径。

四、服务引智：彰显特色、擦亮品牌，让自由职业人员“靓起来”

根据行业特色与群体特性，开展“新锋视界”“新耀丹乡”“新益同行”三大行动，引领自由职业者在服务发展中主动作为，在文化创新与传承中发挥作用。以助力文旅宣传为重点，推出“新锋视界”系列活动。联合县委宣传部、县文联开展专题调研、摄影采风等活动，组织自由职业摄影爱好者深入乡村、景区、非遗工坊等地取材，用镜头记录垫江自然人文之美，形成专题作品集并在县级媒体平台展播，扩大本土文化影响力。以助力文化传承为核心，推出“新耀丹乡”系列活动。依托“丹乡翰墨苑”实践创新基地，吸引近百名自由书画家参与“书法名家进校园”“水墨垫江·每周一画”等活动80场次。推荐优秀自由书画家参与市、县两级各类美术、书法比赛，获得等级奖62人次，推动牡丹文化与书画艺术的深度融合。组织竹编、角雕、刺绣等垫江非遗项目参加重庆非物质文化遗产暨老字号博览会、“重庆好礼”旅游商品（文创产品）大赛暨外事礼品征集等重大活动350场次，垫江角雕多次赴法国、俄罗斯、泰国等地参加中国文化宣传周活动，垫江刺绣的3幅作品在“锦绣巴蜀——第二届川渝民间工艺双创精品展”上入展。以助力公益事业为导向，推出“新益同行”系列活动。开展文化进万家活动，组建文艺志愿者服务团队，深入10余个乡镇、街道和社区，开展“三送”（即送图书、送春联、送书法）志愿服务活动30场次，联合县文联举办文艺公益展演32场次，赠送书画作品上百幅，惠及群众数千人。引导自由职业人员积极参与助学帮困、乡村振兴等公益行动，累计捐款捐物折合人民币10万余元。